Carole Schmit 30 Jahre Grenzgänger in Luxemburg (1965 -1995) 1. Einleitung Zur Illustration des bearbeiteten Problems geben wir einige Zahlen aus Luxemburg: Das Land hat eine Größe von 2.586 km2. Die Gesamtbevölkemng (01/01/1997) liegt bei 418.031 Einwohnern. Die aktive Bevölkemng macht (12/1996) 204.360 Personen aus. Die Grenzgänger sind 61.065 (12/1996), sie machen also 29,9 % der aktiven BevöL kerung aus! Luxemburg hat 25 % wohnhafte Ausländer. Kommen wir jetzt zur Definition des Grenzgängers: Es handelt sich dabei um einen Angestellten ohne Unterschied seiner sozio-professionellen Kategorie, der im Prin¬ zip jeden Tag oder mindestens einmal pro Woche in sein Wohnland zurückfährt. In Luxemburg wird oft von Grenzpendlern gesprochen, was ihre große Mobilität unter¬ streicht. Das französiche Wort ist frontalier. Die Grenzgänger in Luxemburg kom¬ men aus den drei Nachbarländern von Luxemburg: Belgien, Deutschland und Frank¬ reich. Zwei Drittel dieser Grenzgänger leben in einem Umkreis von 20 km von der luxemburgischen Grenze. Sie werden nicht mit den wohnhaften Ausländem in den Statistiken verrechnet. Seit Anfang der achtziger Jahre haben sie ihre eigene Kartei bei den staatlichen Kranken¬ kassen, Sie sind in Luxemburg versichert, fallen aber als Arbeitslose unter die Ver¬ waltung ihrer Wohngegend. Sie stehen also nicht bei den luxemburgischen Arbeits¬ losenzahlen. Warum analysiere ich gerade die 30 Jahre von 1965 bis 1995 ? Diese Epoche ist sehr interessant für die Entwicklung Luxemburgs. Denn die Erdölkrise von 1973 hat nicht eine schwerste Wirtschaftskrise zur Folge oder gar eine Stagnation, sondern parado¬ xerweise einen Aufschwung, bedingt durch eine tiefe Restrukturation. Neue Wirt¬ schaftsbezirke entstehen (Dienstleistungen, Banken, Medienkonzeme). Arbeitsplät¬ ze werden geschaffen, die nur mit Hilfe der Grenzgänger belegt werden können. Die siebziger und achziger Jahre werden in Luxemburg als die goldenen bezeichnet. Zum andern ist der Beginn dieser Arbeit durch eine Quellengrenze begründet. Es hat sich nämlich als schwierig erwiesen, Grenzgängerzahlen vor 1961 zu bekommen. Es gibt keine abgetrennte Kartei, nur der Wohnort ist bestimmend; die Grenzgänger wurden noch im Ausland besteuert und waren auch dort versichert. 2. Die historische Entwicklung Es gibt zwei Hauptphasen, in denen man den Grenzgängeraufschwung in Luxemburg nachvollziehen kann. 197