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de la Convention et fut présenté par Cambon. Il débutait
ainsi : « Guerre aux châteaux, paix aux chaumières ; voilà
les principes que vous avez posés en la (la guerre) déclarant.…
 »

Nous retrouverons cette formule en tête de la proclamation
 des représentants du peuple près l’armée de la Moselle
 du 2 juin 1793.
Voyons maintenant dans quel esprit avait été conçu
le décret du 15 décembre.
« En entrant dans un pays, quel doit être notre premier
soin? C’est de prendre pour gage des frais de la guerre, les
biens de nos ennemis. » Ce principe est la justification
du séquestre ordonné par le décret.
« Nous ne prenons rien, nous conservons tout pour les
frais de la guerre ».
Les généraux et les représentants du peuple en mission
ne devaient pas intervenir eux-mêmes, mais des commissaires
 nationaux envoyés dans les pays occupés « se concerteront
 avec les administrations provisoires pour la défense
du pays nouvellement affranchi, pour assurer les approvisionnements
 et la subsistance de nos armées et enfin se concerter
 sur les moyens qu’il y aura prendre pour payer les
dépenses que nous aurons faites ou que nous ferons sur leur
territoire ».
La suppression des anciens impôts faisant disparaitre
toutes les ressources des pays, le trésor français fera des
avances. « Quels sont nos trésors? Ce sont nos biens territoriaux
 que nous avons réalisés en assignats, conséquemment
en entrant dans un pays, en supprimant ces contributions et
en lut offrant une partie de nos trésors pour l’aider à reconquérir
 sa liberté, nous lui offrons notre monnaie révolutionnavre.
 Cette monnaie deviendra la sienne, nous n’aurons plus
besoin alors d’acheter à grands frais du numéraire pour trouver
 dans le pays même des habillemens et des vivres; un
même intérêt unira deux peuples pour combattre la tyrannie. »
On envisage ensuite l’éventualité de lever des contribu-