Full text: Sozialpolitik im deutschen Südwesten zwischen Tradition und Neuordnung 1945-1953

Die französische Deutschland- und Besatzungspolitik 
nach 1945 ist von Beginn an durch die Ambivalenz von 
Sicherheitspolitik und wirtschaftlicher Nutzung einer 
seits, von ..Demokratisierungspolitik" und Völkerver 
ständigung andererseits geprägt gewesen. Am Beispiel 
der Sozialpolitik wird in diesem Buch gezeigt, daß Neu 
ordnungsansätze in der französischen Politik ein stär 
keres Gewicht hatten, als unter dem Eindruck des 
Nachkriegselends und des vielfach harten Auftretens 
der Besatzungsmacht von den meisten Zeitgenossen, 
und in ihrer Folge auch von der Forschung, gesehen 
wurde. Solche Neuordnungsansätze wurden oft auch 
dann durchgesetzt, wenn sie den ökonomischen Inter 
essen der Besatzungsmacht zuwiderliefen. Damit er 
fährt die französische Politik im Nachkriegsdeutsch 
land eine grundsätzliche Neubewertung. Ein besonde 
res Interesse der Arbeit gilt den Gründen fiir die Unter 
schiede in der Perspektive der Zeitgenossen und der 
jetzt verstärkt anlaufenden Forschung, welche die ein 
zelnen Komponenten der Entwicklung in der Zone aus 
gewogener herausarbeiten kann; zu wesentlichen Tei 
len sind die Gründe in den ökonomischen, sozialen und 
politischen Nachwirkungen der Wirtschafts- und Fi 
nanzpolitik des „Dritten Reiches“ in der Schwarz 
marktzeit zu suchen. 
In ihren Neuordnungsansätzen, die im Ziel einer „Ent 
militarisierung“ und „Demokratisierung“ der deut 
schen Gesellschaft mit der Sicherheitspolitik teilweise 
durchaus vereinbar waren, gingen die Franzosen erheb 
lich weiter ab Briten und Amerikaner in ihren Zonen. 
Dabei hielten sie sich — entgegen dem verbreiteten 
Bild von einer französischen „Obstruktionspolitik“ — 
insgesamt auch wesentlich enger an die Planungen und 
Beschlüsse des Alliierten Kontrollrates in Berlin, als 
bblang bekannt war. Den Verflechtungen der politi 
schen Entscheidungsebenen in Paris, Berlin, Baden- 
Baden und den deutschen Ländern wird in diesem 
Buch, für das deutsche und französische Akten erst 
mals in gleichermaßen breitem Umfang zugänglich 
wurden, ebenso nachgegangen wie den Handlungs 
spielräumen deutscher Politik und den Einflußmöglich 
keiten außerstaatlicher politischer Kräfte in Deutsch 
land. Deutsch-französische Interaktionsmuster verlie 
fen bereits im Sommer 1945 z. T. quer zudem Schema: 
Besatzungsmacht gegen deutsche Politik. Gewerk 
schaftliche Kräfte konnten beispielsweise erheblichen 
Einfluß auf die Sozialversicherungsreform erhalten,
	        

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