Nr.  40
Britische  Einschätzung  der  Bedeutung  des  Europarats

Für  das  Saarland  stellt  die  Debatte  um  den  Beitritt  von  Bundesrepublik  und
Saarland  als  assoziierte  Mitglieder  zum  Europarat3 5  einen  bedeutenden  Schritt  in
der  Weiterentwncklung  nach  der  Gründung  des  teilautonomen  Saarstaates  dar.
Nach  dem  Scheitern  des  Beitritts  des  Saarlandes  zum  Schuman-Plarf  stellte  seine
Aufnahme  in  den  Europarat  um  so  mehr  eine  wenigstens  teilweise  Umsetzung  der
auf  Integration  der  europäischen  Regionen  ausgerichteten  politischen  Linie  dieser
Phase  der  europäischen  Integration  dare  Andererseits  weisen  die  hierdurch  ausgelösten
  innen-  und  außenpolitischen  Probleme  in  mittelfristiger  Perspektive
bereits  voraus  auf  den  auch  vom  Europarat  mitgetragenen,  aber  letztlich
erfolglosen  Versuch  einer  Europäisierung  der  Saar.  Das  Telegramm  von
Außenminister  Bevin  an  den  britischen  Botschafter  in  Washington  verdeutlicht  die
hohen  Erwartungen,  die  anfangs  von  britischer  Seite  mit  dem  Projekt  des  Europarates
  verbunden  waren.  Als  zentrale  Institution  für  die  Anfänge  einer  künftigen
europäischen  Zusammenarbeit  sollte  die  gleichzeitige  Integration  der  Bundesrepublik,
  des  Saarlandes  und  Österreichs  die  eingetretene  Stockung  in  der  Weiterentwicklung
  der  Deutschlandpolitik  ausgleichen.  Das  Telegramm  spiegelt  die  britische
  Unsicherheit  gegenüber  den  für  das  Foreign  Office  unklaren  Zielen  Frankreichs
  an  der  Saar  und  die  Priorität  einer  gemeinsamen  britisch-amerikanischen
Linie  wider.6
Telegramm  des  britischen  Außenministers  Ernest  Bevin  an  den  britischen
Botschafter  in  Washington,  immediate  and  confidential.7
29.10.1949
National  Archives  -  Foreign  Office,  FO  371/76785/C  8388/4273/18.
As  you  know,  thè  Consultative  Assembly  of  the  Council  of  Europe  recommended
that  the  Committee  of  Ministers  should  consider  the  admission  of  new  members

3  Heinen,  Saarjahre,  bes.  S.  352  ff;  HOLTZ,  50  Jahre  Europarat;  FISCHER,  Das  Saarstatut  des
Europarats;  LEUVREY,  La  Sarre  et  le  Conseil  de  l’Europe.  Vgl.  die  Dokumente  zu  den
Auseinandersetzungen  bei  R.  SCHMIDT,  Saarpolitik,  Bd.  2,  S.  754.
4  Heinen,  Saarjahre,  S.  360-368;  Trausch,  Der  Schuman-Plan;  Freymond,  Die  Saar.
5  Schwencke,  Europa  der  Kulturen;  Streinz,  50  Jahre  Europarat.
6  Zum  Zusammenhang  vgl.  KERKHOFF,  Großbritannien,  S.  88  ff.  Zur  amerikanischen  Perspektive
  vgl.  die  Dokumente  in;  FRUS  1949,  Vol.  3,  S.  477  ff.
Weitere  Abschriften  dieses  Telegramms  gingen  an  die  britischen  Vertretungen  in  Paris,  Bonn,
Berlin,  Frankfurt  (Mr.  Steel)  und  Lübbecke  (Hochkommissar  persönlich).

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