Nr.  8
Saar-Überlegungen  auf  Zonen-Ebene

Dieser  Bericht  zum  Entwurf  für  ein  Saarstatut,  in  der  Verwaltung  des  Chefs  der
Zivilabteilung  der  Militärregierung  Emile  Laffon  für  den  Oberkommandierenden
General  Koenig  konzipiert,  gibt  einen  Überblick  über  die  Lage  an  der  Saar  Anfang
1946.  Er  zeigt  die  interne  Unsicherheit  innerhalb  der  Spitze  der  Militärregierung
über  den  künftigen  Kurs  der  Saar-Politik,  für  welche  genauere  Anweisungen  aus
Paris  angemahnt  werden.  Laffon,  der  in  der  Forschung  weithin  als  besonders  konzilianter,
  in  der  sozialistischen  Résistance  geprägter  Beamter  gilt,  erweist  sich
hier  -  wie  auch  in  anderen  Zusammenhängen  -  tatsächlich  als  Vertreter  einer
harten  Linie.2'  Zugleich  wird  das  Bemühen  um  Wiederaufbau  und  Versorgung  der
Bevölkerung  ebenso  deutlich  wie  konstruktive,  allerdings  weiterhin  im  Zeichen
französischer  zivilisatorischer  Mission  stehende  Zielsetzungen  etwa  in  der  Kulturlind
  Bildungspolitik.  Überlegungen  zur  Ausweisung  von  100.000  bis  150.000  Saarländern
  sind  vor  dem  Hintergrund  der  Ausweisung  von  etwa  100.000  Lothringern
durch  die  deutsche  Besatzungsmacht  nach  1940  zu  sehen.  Tatsächlich  wurden  am
2.  Juli  1946  in  der  ersten  Ausweisungsaktion  504  Ausweisungsbefehle  erteilt,
1946/47  insgesamt  1.820;  bis  Januar  1950  wurden  etwa  1.200  Rückkehrgenehmigungen
  ausgesprochen.21 22  Die  Aktenlage  ist  insgesamt  ein  Hinweis  darauf  daß  es
sich  tatsächlich  eher  um  einen  „  Zwischenbericht  “  (Heinen)  handelt,  der  allerdings
weniger  als  Stellungnahme  der  französischen  Militärregierung  an  die  Pariser
Zentrale,  sondern  als  Teil  der  komplizierten  und  facettenreichen  Überlegungen  zur
Saar  innerhalb  der  verschiedenen  Ebenen  der  Militärregierung  zu  verstehen  ist.

21  Zu  dem  komplizierten  Verhältnis  zwischen  Laffon  und  dem  Oberkommandierenden  General
Koenig  s.  D.  HÜSER,  Doppelte  Deutschlandpolitik,  bes.  S.  S.  487  ff,  und  Lattard,
Zielkonflikte  französischer  Besatzungspolitik.  Zur  Dezentralisierungsplanung  in  der
französischen  Zone  s.  HUDEMANN,  Zentralismus  und  Dezentralisierung,  S.  191  ff.
22  Vgl.  hierzu  HETNEN,  Saarjahre,  bes.  S.  59,90  f.;  D,  HÜSER,  Doppelte  Deutschlandpolitik,  u.a.
S. 443  ff.,  504  ff,  534  ff.;  zur  Diskussion  über  die  Ausweisungspolitik  umfassend  Möhler,
Entnazifizierung  in  Rheinland-Pfalz  und  im  Saarland,  u.a.  S.  34  ff.

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