auf den ersten Blick dem Forscher, der sich zum Beispiel ausschließlich für das
Saarbrücker Altstadtfest interessiert, verlockend erscheinen mag, erweist sich bei
näherem Hinsehen als Zerstörung von Geschichte. Denn mit dem Zuordnen der
Vorgänge zu Pertinenzen gehen Zusammenhänge verloren. Ganz abgesehen davon,
lassen sich viele Vorgänge mehreren Pertinenzen beziehungsweise Schlagworten
zuordnen. Hinzukommt ein nicht zu leistender Mehraufwand, weil alle Akten von
Anfang bis Ende vom Archivar gelesen werden müssten10. Es ist schwer, das Bewusstsein
für die Archive über die Abgrenzung zwischen Archiv, Bibliothek und
Museum so zu schärfen, dass es zu einer nachhaltig zutreffenden Einschätzung der
Rolle von Archiven beitragen kann.
Akten -Schätze der Transparenz
Wichtiger und für die Öffentlichkeit interessanter ist ein Nachdenken über das
Thema Akten, denn sie sind nun einmal die bestimmende Unterlagengruppe in den
Archiven, daneben stehen Urkunden, Karten, Pläne, Plakate, Fotos und Audiovisuelles.
Archive sichern vor allem Akten, die aus dem Verwaltungsbereich stammen, für
den sie zuständig sind, und aus historischen oder rechtlichen Gründen als archivwürdig
eingestuft wurden. Mit Akten kann man in der Öffentlichkeit zunächst einmal
keine Begeisterung auslösen. Schon das Wort wird negativ wahrgenommen,
stehen Akten doch für Bürokratie und damit für einen weiteren Negativbegriff.
Stellt man sich die Frage nach objektivierbaren Gründen dieser Negativeinschätzung,
dann eröffnet sich ein Erklärungsgeflecht aus einer als undurchschaubar
empfundenen Bürokratie. Und gerade diese Undurchschaubarkeit als Ursache für
die Vorbehalte der Öffentlichkeit gegenüber Akten und Bürokratie bilden die Brücke
zum Selbstverständnis der Archive als wertvolle Einrichtungen einer Demokratie.
In der Verwaltung sorgsam und vollständig geführte Akten, die den Weg ins
Archiv finden, sind nicht nur ein wertvoller Rohstoff für den Historiker, sie sind
unverzichtbar für eine funktionierende Demokratie. Gut geführte Akten sind die
Voraussetzung für Kontrolle, Verantwortung und Transparenz. Transparenz der
Macht entwipkelt sich aktuell zu einem immer stärker eingeforderten Wert in der
bundesdeutschen Öffentlichkeit und ist unverzichtbar für eine gelebte Demokratie.
Akten ermöglichen es, Entscheidungsprozesse nachzuvollziehen, Verantwortlichkeiten
zu erkennen, Abläufe zu rekonstruieren; sie machen Verwaltung und Politik
erst transparent und, wie eingangs angedeutet, sie sind das Mittel gegen Lügen,
Legenden und üble Propaganda. Kann ein parlamentarischer Untersuchungsausschuss
seine Kontrollfunktion ohne vollständige Akten wahrnehmen? Unsere
Demokratie braucht Akten, denn nur so kann die Legislative die Exekutive kontrollieren.
Für die Demokratie gilt, Transparenz schafft Akzeptanz und Transparenz ist
sozusagen das Lebenselixier der Demokratie und diese Transparenz gewinnt man
in hohem Maße auch über Akteneinsicht. Schon 1975 stellte das Bundesverfas-1(1
Bodo Uhl, Die Bedeutung des Provenienzprinzips für Archivwissenschalt und Geschichtsforschung,
in: Landesgeschichte und Archive: Bayerns Verwaltung in historischer
und archivwissenschaftlicher Forschung. Stand und Aufgabe. Wissenschaftliches
Kolloquium am 24725. Juli 1997 anläßlich der Verabschiedung des Generaldirektors der
staatlichen Archive Bayerns Professor Dr. Walter Jaroschka, München 1998, S. 97-121.
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