- du FEDER, on espère une véritable politique régionale communautaire,
supprimant les critères nationaux de répartition des aides et les remplaçant par
des critères d'objectifs communs. La priorité devrait être donnée aux investis¬
sements d'infrastructures. Cela est possible si dans le cadre du FEDER on
réfléchissait à un plan européen (ou à une planification européenne);
- du FSE (Fonds Social Européen), on guette des directives concernant la
politique sociale. On songe par exemple à des propositions concrètes
d'harmonisation en matière de durée de travail (en souhaitant surtout une
réduction) et d'âge de départ à la retraite. Le FSE pourrait ensuite tenter d'har-
moniser les législations sociales en Europe.14
C'est cependant une dernière proposition du CSI qui retient l'attention: dès
1977, il souhaite la constitution d’une Union économique et monétaire euro¬
péenne. Aux yeux du Conseil, l'avenir de la région en dépend énormément, car
elle permettrait de résoudre ces déséquilibres et ces disparités de change dans cet
espace aux complémentarités évidentes. Ceux-ci faussent les conditions de
concurrence et les conditions d'emploi. Cette Union conditionnerait progressive¬
ment une harmonisation des politiques économiques.1
Le CSI attend ainsi des instances communautaires une politique qui favorise
l'intégration de cet espace transfrontalier. Mais en même temps, l'expérience de cet
espace Saar-Lor-Lux en marche vers son intégration pourrait servir de matrice
pour le renforcement des politiques européennes. Elle définirait un bout d'Euro¬
pe qui aurait surmonté les clivages nationaux pour forger une communauté de
destin, car la réalisation du programme souhaité entraînerait la mise en place
d'initiatives et de politiques transfrontalières. De surcroît, les perspectives envi¬
sagées dépasseraient le simple cadre économique, pour tracer les contours d'un
espace social régional. Cela rendrait l'Europe tangible aux salariés, car si les
centrales syndicales sont acquises au processus de la construction européenne,
leurs adhérents (notamment à la base) sont loin de percevoir l'utilité et les réper¬
cussions positives du phénomène. Voilà pourquoi on peut, au moins en théo¬
rie, considérer cette expérience du CSI comme une tentative, sur un coin d'Euro¬
pe, de mettre l'Europe en marche. Et d'insister sur le fait que sans Europe sociale,
elle ne se mettra pas en marche.
Si l'on se tourne vers les pouvoirs publics, vers les instances communautaires,
voire le patronat pour la concrétisation de cet objectif, celui-ci inteq^elle égale¬
ment les syndicats et il est nécessaire de se pencher sur les efforts faits, et les
difficultés rencontrées par le CSI pour donner corps à cet ambitieux dessein, car
il faut mobiliser adhérents et militants.
14 FO Hebdo, n° 1556, 28 juin 1978.
15 Communautés européennes. Informations syndicales, n' 1/ 1977.
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