Full text : "Grenzgänger"

Die  Grenzabkommen  zwischen  Luxemburg  und  Deutschland  gehen  auf  den  Zollverein
  mit  Preußen  von  1842  bis  1867  zurück.  Dem  zufolge  gibt  es  zwischen  den  beiden
Ländern  keine  Grenzzone.  Mit  Deutschland  gelten  diesselben  Regelungen  wie  mit
den  anderen  Nachbarländern:  Die  Abkommen  von  1958  werden  auch  1970  so  geändert,
  daß  der  Grenzgänger  seine  Einkommenssteuer  ausschließlich  in  Luxemburg  bezahlt.

Schlußfolgernd  kann  man  also  bemerken,  daß  von  1973  (Ratifizierung  der  Verträge
von  1970)  an  alle  Grenzgänger,  unabhängig  von  ihrer  Nationalität,  in  Luxemburg  auf
ihr  Einkommen  besteuert  werden.  Dies  bedeutet  für  den  Luxemburger  Staat  massive
Einkommen  und  erklärt  die  weitgehende  Öffnung  des  Landes  für  die  arbeitenden
Grenzgänger  anfangs  der  siebziger  Jahre.
Im  Zeitabstand  von  1974-1979  kommt  es  zu  einer  Art  Stagnation  des  Grenzgängerphänomens
  in  Richtung  Luxemburg;  also  einer  Verlangsamung  des  Aufschwungs
der  Grenzgängerzahlen  auf  dem  Luxemburger  Arbeitsmarkt.  Die  traditionelle  Industrie
  der  Großregion,  die  Stahlindustrie,  ist  durch  die  internationale  Erdölkrise  von
1973  in  ihrem  Kern  getroffen.  Nach  und  nach  tritt  eine  wirtschaftliche  Gleichgewichtsstörung
  in  der  Region  Saar-Lor-Lux-Rheinland/Pfalz-Luxembourg  beige  ein.
Dieses  Ungleichgewicht  wird  den  Grenzpendlerstrom  in  Richtung  Luxemburg  in  direkter
  Weise  beeinflussen.  Ohne  den  wirtschaflichen  Rückgang  mit  Abschaffung
von  Arbeitsplätzen  in  den  Grenzregionen  hätte  es  nie  einen  Aufschwung  der  Grenzpendler
  auf  dem  luxemburgischen  Arbeitsmarkt  gegeben.
Es  ist  der  Anfang  der  Entwicklung  Luxemburgs  zu  einem  Land,  wo  proportional  im
Vergleich  zu  dem  gesamten  europäischen  Binnenmarkt  die  meisten  Grenzgänger  arbeiten.
  Diese  Entwicklung  wurde  bewußt  eingeschlagen.

Graphik  1:  Grenzgänger  in  Luxemburg  1961-1980,  Quelle:  STATEC,  aufgerundete  Zahlen.

199
            
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