Christian Schulz
Grenzgänger „von Amts wegen“ - die interkommunale
GRENZÜBERSCHREITENDE ZUSAMMENARBEIT
im Saar-Lor-Lux-Raum
Bei der nachfolgenden Betrachtung der interkommunalen grenzüberschreitenden
Zusammenarbeit und ihres Beitrags zur Integration des Saar-Lor-Lux-Raumes steht
ein besonderer Grenzgängertypus im Mittelpunkt: die lokalen Akteure, sozusagen
Grenzgänger „von Amts wegen“, wie Bürgermeister, Gewählte, Gemeindebedienstete,
Vereinsvorstände usw„ ohne deren persönliches Engagement und deren Kreativität
bei der Überwindung grenzbedingter Hindernisse die hier dargestellten Aktivitäten
kaum denkbar wären.
Die Bezeichnung Saar-Lor-Lux geht zurück auf Hubertus Rolshoven1, der einen griffigen
Namen für das „Montandreieck“ Saarland-Lothnngen-Luxemburg schaffen
wollte, das trotz der von ihm betonten kulturellen, wirtschaftlichen und strukturellen
Gemeinsamkeiten auch heute noch ein sehr heterogener Raum bleibt. Dies verwundert
nicht angesichts der Tatsache, daß dieses Gebiet in den letzten zwei Jahrhunderten
die labilsten Grenzen Westeuropas aufzuweisen hatte. Der deutsch-französische
Krieg (1870/71) und die beiden Weltkriege haben ihm eine sehr leidvolle Geschichte
beschert; den politischen Katastrophen folgten wirtschaftliche Wechselbäder im
Bergbau und der Eisen- und Stahlindustrie1 2. Somit wurde die Wortschöpfung Saar-Lor-Lux
auch zum Symbol der Hoffnung für eine Schicksalsgemeinschaft peripherer,
wirtschaftlich schwacher Grenzräume, die in einem heranwachsenden „Europa
der Regionen“ eine neue Identität und eine bessere Zukunft suchen. Heute gilt Saar-Lor-Lüx
zudem als Ausdruck einer Vielzahl von Formen grenzüberschreitender Kooperation
öffentlicher und privater Institutionen. Bevor nachfolgend auf die unterschiedlichen
Ebenen der Zusammenarbeit im Saar-Lor-Lux-Raum eingegangen
wird, ist zunächst das Problem der unklaren räumlichen Abgrenzung zu diskutieren.
Im weiteren wird vornehmlich die lokale Ebene der Kooperation betrachtet, wobei
anhand dreier Fallbeispiele die Entwicklung zunehmend institutionalisierter Koope-1
Hubertus Rolshoven, Rohstoffwirtschaft in der Großregion Saar-Lor-Lux, in: Glückauf
110(1974), S. 841-846.
2 Vgl. u.a. Wolfgang Brücher, Saar-Lor-Lux: Grenzregion, Peripherie oder Mitte der Europäischen
Gemeinschaft?, in: Geographische Rundschau 41, 10 (1989), S. 526-529; ders.,
Saar-Lor-Lux. Région modèle pour une Europe des régions?, in: Bulletin de l'Académie
des Sciences, Agricultures, Arts et Belles-lettres d'Aix, Année académique 1993-1994,
Aix-en-Provence 1994, S. 85-95; François Reitel, Krise und Zukunft des Montandreiecks
Saar-Lor-Lux, Frankfurt am Main-Berlin-München 1980; ders., Die Veränderungen der
politischen Grenzen im Saar-Lor-Lux-Raum und ihre wirtschaftlichen und regionalen Konsequenzen,
in: Dietrich Soyez et al. (Hgg.), Das Saarland, Bd. 1 : Beharrung und Wandel in
einem peripheren Grenzraum (Arbeiten aus dem Geographischen Institut der Universität
des Saarlandes 36), Saarbrücken 1989, S. 127-138.
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