Full text: Stadtentwicklung im deutsch-französisch-luxemburgischen Grenzraum

Erst der Tod von Amalie Jung im Mai 1903 stellte die Stadtverwaltung vor die 
Notwendigkeit, die kommunale Armenfürsorge nach dem Vorbild des "Elberfelder 
Systems" neu zu organisieren. Die neue Armenordnung trat am 1. April 1904 in Kraft: 
Alt-Saarbrücken war in sechs Armenbezirke, diese wiederum in Unterbezirke, sog. 
Pflegschaften, eingeteilt worden. Jedem Armenbezirk stand ein Armenvorsteher, jeder 
Pflegschaft ein Armenpfleger vor. Die Zahl der den Armenpflegern überwiesenen 
Pfleglinge war geringer gehalten als in St. Johann und sollte nicht mehr als sechs 
Arme betragen. Unterstützungsleistungen waren jetzt auch in Geld möglich. Außer¬ 
dem wurde erstmals in den drei Saarstädten eine hauptberuflich tätige und von der 
Gemeinde besoldete Armenpflegerin angestellt, die die ehrenamtlichen Armenpfleger 
unterstützen sollte. Ihre Aufgabe war es, die Unterstützungsgesuche der Antragsteller 
im Hinblick auf die persönlichen und wirtschaftlichen Verhältnisse und ihre Dring¬ 
lichkeit zu bearbeiten. Sie war anders als die Gemeindeschwestern, die auch in der 
Privatkrankenpflege tätig waren, auschließlich Armenpflegerin. Ein Zeichen, daß sich 
Sozialarbeit als Beruf etablierte, den man in besonderem Maße für Frauen geeignet 
hielt.18 
Aufgrund der Aktenlage ist es nicht möglich, die soziale Situation in Malstatt-Burbach 
eindeutig zu beurteilen. Nach den Verwaltungsberichten der Stadt sollen nur 0,5-0,6% 
der Bevölkerung Armenunterstützungsempfänger gewesen sein. Eine Zahl, die im 
Reichsvergleich viel zu niedrig erscheint.19 Mit Sicherheit waren die sozialen Proble¬ 
me in der Industriestadt größer als in den Schwesterstädten. Es steht jedoch fest, daß 
Malstatt-Burbach die geringsten Aktivitäten in der Armenfürsorge zeigte. Zwar gab 
es kurz nach der Einführung der Städteordnung 1875 eine Armenkommission, deren 
Mitglieder Entscheidungsbefugnis über die zu gewährenden Unterstützungen hat¬ 
ten,20 es fehlte jedoch nachweislich bis 1906 eine Armenordnung, in der u.a. der 
gezielte Einsatz städtischer Armenpfleger festgeschrieben war.21 
Das Fürsorgewesen in Malstatt-Burbach war unorganisiert und uneinheitlich, man 
kannte keine bestimmten Grundsätze für die Zuweisung Armer an die offene oder 
geschlossene Pflege, Normativsätze für regelmäßige Geldunterstützungen gab es auch 
nicht. Alle Unterstützungsempfänger mußten, soweit sie dazu in der Lage waren, 
öffentliche Plätze und Straßen ohne Entgelt reinigen. Arbeitsscheue zeigte man an, 
Bettler führte man dem Amtsrichter vor. Von der Gemeinde besoldete katholische 
18 StadtA SB, Best. AS Nr. 1750/B, p. 1-4. Armenordnung für den Ortsarmenverband Saar¬ 
brücken, S. 7 u. 4-6. Christoph Sachße, Mütterlichkeit als Beruf. Sozialarbeit, Sozialreform 
und Frauenbewegung 1871-1929, Frankfurt/Main 1986, S. 103f. 
19 Nach Victor Böhmert, Das Armenwesen in 77 deutschen Städten und einigen Landarmen¬ 
verbänden. Specieller Theil. Erste Abteilung, Dresden 1887, S. 118f., lag die Zahl der Unter¬ 
stützten auf 100 Einwohner zwischen 1,6 und 10,7%. Nach LHA KO, Best. 442 Nr. 3862 hatte 
Malstatt-Burbach im Zeitraum von 1884-1893 die niedrigste Zahl von Unterstützungsempfän¬ 
gern in den Saarstädten. Diese Angaben scheinen mir falsch zu sein. U.a. auch deshalb war 
eine Bestimmung der Zahl der Unterstützungsempfänger nicht möglich. 
20 StadtA SB, Best. MB Nr. 852. 
21 Ebd., Nr. 244. 
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