Sozialpolitik im deutschen Südwesten zwischen Tradition und Neuordnung 1945-1953

Hudemann, Rainer

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: 1665994851

URN:: urn:nbn:de:bsz:291-sulbdigital-460664

Title:: Sozialpolitik im deutschen Südwesten zwischen Tradition und Neuordnung 1945-1953

Sub title:: Sozialversicherung und Kriegsopferversorgung im Rahmen französischer Besatzungspolitik

Author:: Hudemann, Rainer

Place of publication:: Saarbrücken

Publisher:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Document type:: Monograph

Collection:: History

Year of publication:: 2019

Copyright:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Language:: ger

Digitised pages:: 640

Chapter

Title:: VII. Neuordnungsansätze in sozialpolitischer Kontinuität: Kriegsopferversorgung in der französischen Zone

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Digitised pages:: 85

Chapter

Title:: 1. Rahmenplanung der Militärregierung

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Digitised pages:: 5

456 reich ein politisches und gesellschaftliches Ansehen, das der Position der deutschen „Veteranenverbände“ während der Weimarer Republik kaum vergleichbar war. 2 * Die Militarisierung der Kriegsopferversorgung während des „III. Reiches“ hatte mit der NSKOV zwar auch die gesellschaftliche Stellung der Kriegsopfer aufgewertet; 1945 bewirkte dies in Deutschland, wie dargestellt, jedoch zunächst umgekehrt ihre fast völlige Diskreditierung. Durch die Niederlage von 1940 war das Ansehen der Armee zwar auch in Frankreich erheblich beeinträchtigt - die Rückwirkung dieses nationa len Traumas auf die Position der französischen Kriegsopfer 1944/46 wäre noch genauer zu untersuchen; im Vergleich zur deutschen Situation nahmen die Kriegs opfer jedoch im Bewußtsein der französischen Militärregierung von vornherein eine ganz andere Stellung ein als bei Briten, Amerikanern und Sowjets. Im konkreten Entscheidungsprozeß trug dazu bei, daß einige an den politischen Schaltstellen sitzende Besatzungsoffiziere, darunter mehrere Landesgouverneure, selbst kriegsver sehrt waren und hier die traditionelle internationale Solidarität der Frontsoldaten trotz allen Mißtrauens gegenüber deutschem „Militarismus“ zur politischen Wir kung kam. Im innerfranzösischen Bereich war Ausdruck dafür z. B. auch, daß die malgre-nous, die zwangsweise zur Wehrmacht eingezogenen Elsässer und Lothrin ger, 1945 in das französische Kriegsopferversorgungssystem unverzüglich einbezo gen wurden, obwohl die politische und psychologische Problematik dieser Gruppe auch 40 Jahre nach Kriegsende noch nicht bewältigt erscheint. 1 Während die innenpolitischen Hintergründe in der Sozialversicherung im Sommer 1945 zunächst zu dem Versuch führten, französische Reformen auf die Besatzungs zone in Deutschland zu übertragen, trugen sie im Bereich der Kriegsopferversorgung umgekehrt dazu bei, das deutsche Versorgungssystem sehr viel zurückhaltender zu demontieren, als dies in den anderen Zonen geschah. Im Gegensatz zur Reaktion von Briten, Amerikanern und Sowjets, welche Kriegsopferversorgungsleistungen 1945 zunächst weitgehend einstellen ließen, erfolgten in Baden und vor allem in Hessen-Pfalz jedoch schon im Sommer 1945 französische Initiativen, das deutsche Leistungssystem in wesentlichen Teilen bestehen zu lassen oder aber ein anderes System an seine Stelle zu setzen und die Versorgung der Betroffenen jedenfalls nicht einfach der Fürsorge zu überlassen. Im Kontrollrat versuchte Frankreich 1946/47, wie zu beobachten war, ein verbessertes Versorgungssystem auch auf Vier-Zonen- Ebene durchzusetzen, scheiterte damit jedoch weitgehend am Widerstand der ande ren Alliierten. Solange Beschlüsse im Kontrollrat nicht gefallen waren, hatte die Zonen-Militärregierung hier jedoch noch eine größere Entscheidungsfreiheit als in der in Berlin energischer betriebenen Sozialversicherungsfrage, und in Teilen der Zone nutzte sie diese Möglichkeiten. Die Kriegsopferpolitik war im Südwesten damit durch eine ständige Spannung von Zentralismus und Dezentralisierung gekennzeichnet, in der sich - anders als in der 2 Umfassend dazu Prost; Ansätze zum internationalen Vergleich bei Geyer, Vorbote. s Vgl. dazu die Beiträge in: Wahl (Hg). Auf das Beispiel der malgre-nous wiesen den Verfasser auch deutsche Kriegsopfer-Funktionäre mehrfach hin, um die französische Grundhaltung zu charakterisieren.

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