Sozialpolitik im deutschen Südwesten zwischen Tradition und Neuordnung 1945-1953

Hudemann, Rainer

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: 1665994851

URN:: urn:nbn:de:bsz:291-sulbdigital-460664

Title:: Sozialpolitik im deutschen Südwesten zwischen Tradition und Neuordnung 1945-1953

Sub title:: Sozialversicherung und Kriegsopferversorgung im Rahmen französischer Besatzungspolitik

Author:: Hudemann, Rainer

Place of publication:: Saarbrücken

Publisher:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Document type:: Monograph

Collection:: History

Year of publication:: 2019

Copyright:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Language:: ger

Digitised pages:: 640

Chapter

Title:: VI. Zwischen Antimilitarismus und Fürsorge: Kriegsopferpolitik im Nachkriegsdeutschland

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Digitised pages:: 67

Chapter

Title:: 4. Grundzüge der Kriegsopferversorgung in der sowjetischen, amerikanischen und britischen Zone

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Digitised pages:: 14

451 verschieden. Die wenigsten Änderungen am bestehenden Schwerbehinderten-Ver- mittlungssystem wurden in der britischen Zone vorgenommen.” Die britische Mili tärregierung war offiziell der Auffassung, daß dieser Komplex zonenübergreifend möglichst einheitlich zu regeln sei und nicht mit vorläufigen Maßnahmen eingegrif fen werden sollte.” Tatsächlich hatte sie, wie sich in den internen Kontrollratsver- handlungen zeigte, * 56 57 kein Interesse an der Einstellung nicht voll leistungsfähiger Arbeitskräfte und sah in der ökonomischen Effizienz der Betriebe eine absolute Priorität. Das Zentralamt für Arbeit in der britischen Zone, das auf einen umfassen den Schutz der Schwerbeschädigten drängte, konnte sich mit seinem Standpunkt daher nur ansatzweise durchsetzen. Ein Gesetz erging in der britischen Zone nicht, doch nach langen Verhandlungen regelten zwei Erlasse, allerdings erst Anfang 1948, wenigstens eine extensivere Aus legung des Weimarer Schwerbeschädigtengesetzes als bisher. 58 Die Militärregierung genehmigte eine Erhöhung des Pflicht-Einstellungssatzes nicht, so daß das Zentral amt für Arbeit nur generell höhere Zuweisungsraten nicht ausschließen, jedoch keine entsprechenden Sanktionen bei Nichtbefolgen vorsehen konnte. Strukturell bedeutsam war, daß entsprechend den Verbandsforderungen 59 alle Körperbeschä digten den Kriegsbeschädigten gleichgestellt wurden und die Einbeziehung von Minderbeschädigten (30%-50%) im Einzelfall möglich war. Die - in der Weimarer Republik allerdings gleichfalls mögliche - Ausweitung des vom Schwerbeschädig tengesetz ursprünglich betroffenen Personenkreises auf Zivilbeschädigte entsprach der Politik, wie die Alliierten sie mit dem Mischverbandsprinzip bei den Kriegs opferverbänden verfolgten, ist in der Bundesrepublik aber 1953 teilweise wieder zurückgenommen und erst 1974 im Schwerbehindertengesetz verwirklicht worden. Entschieden wurde zweitens der Grundsatzstreit, ob die Vermittlung der Schwerbe schädigten wie bisher durch die Fürsorgeämter oder aber die Arbeitsämter erfolgen solle; gegen die Arbeitsämter führten die Kriegsopferverbände ins Feld, daß diese die auch medizinisch komplizierte Materie nur unzureichend beurteilen könnten und daher die Gefahr einer zu starken Berücksichtigung der Interessen der Wirt schaft zu Lasten der Beschädigten bestehe. 60 Die Erlasse trennten jedoch nach dem Prinzip: Arbeitsvermittlung den Arbeitsämtern, Fürsorge den Fürsorgestellen. 61 Insge samt war die Durchführung des Schwerbeschädigtengesetzes sowie des Kontrollrats- prinzips, jeden für einen Körperbehinderten geeigneten Arbeitsplatz auch mit einem solchen zu besetzen, jedoch in der britischen Zone im wesentlichen vom guten Willen aller Beteiligten abhängig - eine Lösung, die die deutsche Arbeitsverwaltung als denkbar unbefriedigend empfand. Eine verbindlichere Formulierung wurde le Vgl. dazu im Überblick Friedensburg; Breil, S. 88 f. 56 Vgl. Friedensburg. 57 Vgl. oben S. 402 ff. Erlasse des Zentralamts für Arbeit in der britischen Zone, 7. 2. u. 5. 4. 1948; Arbeitsblatt für die britische Zone 2 (1948), S. 82 f. u. 122. Vgl. Rohrpostbrief Nr. 8 (Aug. 1947). 60 Vgl. ebd. Nr. 4 (März 1947). So Friedensburg, S. 216. Vgl. allgemein dazu auch Schreiber, Deutsche Lösung, S. 76 ff.

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