Sozialpolitik im deutschen Südwesten zwischen Tradition und Neuordnung 1945-1953

Hudemann, Rainer

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: 1665994851

URN:: urn:nbn:de:bsz:291-sulbdigital-460664

Title:: Sozialpolitik im deutschen Südwesten zwischen Tradition und Neuordnung 1945-1953

Sub title:: Sozialversicherung und Kriegsopferversorgung im Rahmen französischer Besatzungspolitik

Author:: Hudemann, Rainer

Place of publication:: Saarbrücken

Publisher:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Document type:: Monograph

Collection:: History

Year of publication:: 2019

Copyright:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Language:: ger

Digitised pages:: 640

Chapter

Title:: V. Ende des Sonderweges der Sozialversicherung im Südwesten 1949-1953

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Digitised pages:: 80

Chapter

Title:: 3. Auswirkungen der Krankenversicherungsreform und ihres Scheiterns 1946-1952

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Digitised pages:: 18

375 1949 hielt der Ortskrankenkassenverband bei allen Kassen die zitierte Umfrage nach den Auswirkungen der Krankenversicherungsreform in der französischen Zone. Als Ergebnis liegt lediglich eine Hochrechnung für das Gebiet von Rheinland-Pfalz vor, die aber je nach Fragestellung auf 87-91% der Gesamtmitgliederzahl beruhte und insofern den Trend richtig angeben dürfte. 26 Danach hatten 19,4% der Pflichtmitglie der (11,2% aller Mitglieder) nach der Reichsversicherungsordnung das Recht, einer Angestellten-Ersatzkasse beizutreten; 19,6% (11,4%) waren in Betrieben beschäftigt, für die früher Betriebskrankenkassen errichtet waren, rund ein Drittel davon bei Bahn oder Post. Bei einzelnen Kassen lagen diese Anteile noch wesentlich höher. So hatten bei der AOK Trier 45 % der Pflichtmitglieder (30% der Mitglieder) bis 1946 einer der neun Betriebskassen der Region angehört, die meisten der Reichsbahnkas se (Trier war Sitz einer Reichsbahndirektion) und der Städtischen Betriebskranken kasse. 21 Ähnlich dramatisch wurde die Situation für die AOK Mainz, bei der nach französischen Berichten rund ein Drittel der Pflichtmitglieder zuvor Ersatzkassen angehört hatte. 28 Bei solchen Relationen in der Mitgliederstruktur war die Panik verständlich, in die manche Ortskrankenkassenvertreter zu Beginn der Bestrebungen auf Wiederzulassung der Sonderkassen gerieten. Angesichts des Proteststurmes ge gen die Einheitskrankenkasse, der 1948/49 über die französische Zone hinwegfegte, war das Ergebnis der Wiedererrichtungsaktion teilweise jedoch überraschend - und zwar zugunsten der Ortskrankenkassen. Die offiziellen Statistiken der Ersatz-Krankenkassen der Arbeiter und Ange stellten differenzieren grundsätzlich nicht nach Regionen. Ihnen sind für die hier interessierenden Probleme also nur wenige Anhaltspunkte zu entnehmen. Doch enthalten die Archive der verschiedenen Entscheidungsebenen so viel Material, daß die Grundtendenz herausgearbeitet werden kann. Der Ersatzkassen-Dachverband gab die Mitgliederzahl für die französische Zone im Jahre 1946 mit rund 165 000 an. 26 Davon waren 50 660 nichtversicherungspflichtige Mitglieder Anfang 1949 noch bei den Ersatzkassen versichert. 30 Das waren 15,9% der im Januar 1949 bei den Ortskrankenkassen der französischen Zone freiwillig versi- VdO an Arbeitsministerium RLP, 10. 5. 1949; ebd. Az. 1048. Meldebogen der AOK Trier für die VdO-Umfrage in Archiv AOK Trier. So ein Bericht der Sürete, 4. 11. 1949; AdO Colmar RLP C. 899/3-20-3. Möglicherweise liegt diese Schätzung etwas zu hoch. Hauptausschuß der deutschen Arbeiter- und Angestellten-Krankenkassen, Eine Entgeg- nung, 4. 2. 1949; StA FR A 1/253/1. Verband der Angestellten-Krankenkassen an Direktion Arbeit Freiburg, 17. 1. 1949; StA FR A7 (1981/27) 4324.

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