Sozialpolitik im deutschen Südwesten zwischen Tradition und Neuordnung 1945-1953

Hudemann, Rainer

Bibliographic data

Description

Persistent identifier:: 1665994851

URN:: urn:nbn:de:bsz:291-sulbdigital-460664

Title:: Sozialpolitik im deutschen Südwesten zwischen Tradition und Neuordnung 1945-1953

Sub title:: Sozialversicherung und Kriegsopferversorgung im Rahmen französischer Besatzungspolitik

Author:: Hudemann, Rainer

Place of publication:: Saarbrücken

Publisher:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Structure type:: Monograph

Collection:: Saarlandica

Year of publication:: 2019

Copyright:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Language:: ger

Digitised pages:: 640

Description

Title:: III. Sozialversicherungsreform in der französischen Zone 1945/46

Structure type:: Chapter

Collection:: Saarlandica

Digitised pages:: 67

Description

Title:: 1. Ausgangslage 1945: Sachzwänge als Reformanstoß

Structure type:: Chapter

Collection:: Saarlandica

Digitised pages:: 9

Full text

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sung. Denn mit einer Übertragung der Aufsichtskompetenzen an die Landesversi
cherungsanstalten gerate man in verwaltungsrechtliche Schwierigkeiten: die der
LVA hiermit übertragene Aufsichtsfunktion über die Oberversicherungsämter in der
Angestelltenversicherung laufe der umgekehrten Kompetenzverteilung in der Invali
denversicherung zuwider, in welcher die Oberversicherungsämter bisher die Auf
sichtsbehörden für die Landesversicherungsanstalten seien. Berlin akzeptierte, 44 und
Baden-Baden ordnete Ende Juli die Errichtung solcher Landesversicherungsämter
auf Landesebene an. 45 Realisiert wurde dies jedoch lediglich im Saarland. 46 In den
anderen Ländern scheiterte die Realisierung sehr rasch an dem bereits auf Kontroll-
ratsebene konstatierten Problem, welches sozialpolitische Initiativen in den folgen
den Jahren immer von neuem behindern sollte: am Mangel an qualifiziertem Perso
nal. 47 Auch die meisten Oberversicherungsämter, welche bis 1945 in der Angestell
tenversicherung für den Bereich der französischen Zone zuständig gewesen waren,
lagen in den anderen Zonen: Nürnberg für die Pfalz, Darmstadt für den Regierungs
bezirk Mainz, Dortmund für die Regierungsbezirke Trier und Koblenz, Kassel für
den Regierungsbezirk Montabaur, 48 Stuttgart für Württemberg. So fand sich nicht
genügend Personal, um fünf eigenständige Landesversicherungsämter in der Zone
zu besetzen. 49 Dementsprechend trug auch dieses durch die regionale Struktur der
französischen Zone bedingte Problem dazu bei, nicht nur Ad-hoc-Maßnahmen,
sondern eine strukturelle Neuordnung in Angriff zu nehmen.
44 Dechamp an Arbeitsdirektor Grosse, Baden-Baden, 26.7.1945; ebd.
41 Rundschreiben Grosse an Arbeitsoffiziere, 30. 7.1945; ebd.
46 Verordnung vom 27. 8. 1945. Vgl. die von Laffon Unterzeichneten Instruktionen des General
direktors der Wirtschaft und Finanzen in Baden-Baden zur Durchführung der Sozialversi
cherungsreform, 24. 5. 1946; AdO Colmar RLPC. 899/3-10-2.
41 Vgl. dazu ebd. 24.5. 1946.
48 Tätigkeitsbericht des Oberversicherungsamtes Speyer, ca. Oktober 1947; LASPH 13/791.
49 Zur weiteren Entwicklung siehe unten S. 234 u. 262 ff.

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