"Grenzgänger"

Schneider, Reinhard

Bibliographic data

Description

Persistent identifier:: 1655725092

URN:: urn:nbn:de:bsz:291-sulbdigital-226447

Title:: "Grenzgänger"

Author:: Schneider, Reinhard

Place of publication:: Saarbrücken

Publisher:: SDV, Saarbrücker Dr. und Verl. Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Structure type:: Monograph

Collection:: Veröffentlichungen der Kommission für Saarländische Landesgeschichte

Volume number:: 33

Year of publication:: 1998

Number of pages:: 225 S.

Copyright:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Language:: eng

Digitised pages:: 230

Description

Title:: Grenzgänger aus soziologischer Sicht

Author:: Krämer, Hans Leo

Structure type:: Chapter

Collection:: Veröffentlichungen der Kommission für Saarländische Landesgeschichte

Digitised pages:: 9

Full text

Idee mitnehmen, daß für die unterschiedlichsten Sozial-, Kultur- und Berufskontak¬
te, in die Grenzgänger/innen eintreten, die Bewertungen und Einschätzungen der
Grenzgänger/innen unerläßlich sind - sowohl die Fremdeinschätzung als auch die
Selbsteinschätzung. Überhaupt stellt sich die Frage, ob bei längerfristiger Über¬
schreitung zentraler Grenzen (nationalstaatlicher, kultureller - z. B. Sprachgrenzen)
die Grenzgänger/innen eine Verlagerung ihrer Beziehungen und Orientierungen
nach außen vornehmen. Und damit komme ich zu dem dritten Aspekt (c), dem Typus
des Grenzgängers/der Grenzgängerin, die im Ausland einer Beschäftigung nachge¬
hen. In der Bundesrepublik spielt dieser Typus eine besondere Rolle, weil hier wegen
der geopolitischen Mittellage und der europäischen Integration Mitglieder der Anrai¬
nerstaaten eine Beschäftigung stark nachfragen. Die EU-Verordnung 140/71 defi¬
niert: Grenzgänger ist „jeder Arbeitnehmer oder Selbständige, der seine Berufstätig¬
keit im Gebiet eines Mitgliedsstaates ausübt und im Gebiet eines anderen Mitglied¬
staates wohnt, in das er in der Regel täglich - mindestens aber wöchentlich zurück¬
kehrt“. Die in Deutschland arbeitenden Französinnen und Franzosen stellen die größ¬
te Gruppe dar.11 Aufgrund der Richtlinien und Abkommen über die Besteuerung
wird das Grenzgebiet, in dem eine Erwerbstätigkeit ausgeübt wird, regional be¬
grenzt:
- für Grenzgänger mit Wohnsitz in Deutschland gilt ein Radius von 30 km (d.h. u.a.
das Saarland),
- auf französischer Seite gilt als Grenzraum u.a. das gesamte Departement Moselle.
Für eine soziologische Typologie sind die Kriterien des berufsbedingten Grenzüber¬
tritts und vor allem der Beibehaltung des Wohnortes, damit der Seßhaftigkeit, inter¬
essant. Grenzgänger/innen halten sich weiterhin nicht dauerhaft in der anderen Ge¬
sellschaft auf, wodurch sie sich von den echten Migranten/mnen unterscheiden.
Gleichwohl haben wir es mit einer Form der Arbeitsmigration zu tun.
Bei den Untersuchungen über Grenzgänger/innen, die mir bekannt sind, handelt es
sich um statistisch-analytische Bestandsaufnahmen und/oder einfache Befragungen -
ohne ausdrücklichen Theoriebezug oder hypothesengenerierende Ansprüche. Die in
meinem Institut soeben fertiggestellte Teilstudie über 'Grenzgänger’ im Rahmen ei¬
ner „Befragung zum grenzüberschreitenden Qualifizierungsbedarf in saarländischen
Betrieben und Arbeitsstätten“* 12 macht da auch keine Ausnahme. Um den Umfang
des Problems zu veranschaulichen, werde ich zunächst einige wenige Angaben zu
dieser Gruppe machen:
- Die sozialversicherungspflichtigen Beschäftigten als Grenzarbeitnehmer/innen
umfaßten 1991 in Deutschland rund 42000 Personen, darunter ca. 28000 aus
Frankreich.
- Deutsche Grenzarbeitemehmer/innen spielen nur in der Schweiz und in Luxem¬
burg und in geringerem Maße in Dänemark eine Rolle.
" Vgl. Heinz Werner, Beschäftigung von Grenzarbeitnehmem in der Bundesrepublik, in:
Mitteilungen der Arbeitsmarkt- und Berufsforschung 1 (1993). - Die innerstaatliche Pend¬
lerproblematik lasse ich hier unbeachtet.
12 Vgl. Marie-Luise Gries, Sabine Ohnesorg, Ronald Westheide, Frankreichbezüge und
grenzüberschreitender Qualifizierungsbedarf kleiner und mittlerer Betriebe im Saarland,
Institut für praxisorientierte Forschung und Bildung, Saarbrücken 1997.
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