Stadtentwicklung im deutsch-französisch-luxemburgischen Grenzraum

Hudemann, Rainer; Wittenbrock, Rolf

Bibliographic data

Description

Persistent identifier:: 1655724924

URN:: urn:nbn:de:bsz:291-sulbdigital-228755

Title:: Stadtentwicklung im deutsch-französisch-luxemburgischen Grenzraum

Sub title:: (19. u. 20. Jh.)

Author:: Hudemann, Rainer
Wittenbrock, Rolf

Place of publication:: Saarbrücken

Publisher:: Saarbrücker Dr. und Verl. Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Structure type:: Monograph

Collection:: Veröffentlichungen der Kommission für Saarländische Landesgeschichte

Volume number:: 21

Year of publication:: 1991

Number of pages:: 362 S.

Copyright:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Language:: fre

Digitised pages:: 365

Description

Title:: Die Saarbrücker Städtevereinigung von 1909. Problemlösungsstrategie zwischen bürgerlichen Interessen, urbanen Sachzwängen und wilhelminischem Obrigkeitsstaat

Author:: Leiner, Stefan

Structure type:: Chapter

Collection:: Veröffentlichungen der Kommission für Saarländische Landesgeschichte

Digitised pages:: 26

Full text

Im Mittelpunkt der Ausführungen des Landrates standen dabei wirtschaftliche Argu¬
mente. Dies zeigt zum einen den Stellenwert, den die wirtschaftliche Betätigung der
Städte im Rahmen der kommunalen Leistungsverwaltung bis zu diesem Zeitpunkt in
den Saarstädten gewonnen hatte. Die Leistungsverwaltung war zum Charakteristikum
der ’Stadt des Industriezeitalters’ geworden. Andererseits zeigt sich in dieser Initiative,
wie stark die staatliche Bürokratie gegenüber den bürgerlichen Repräsentationsor¬
ganen auf kommunaler Ebene an Gewicht gewonnen hatte. Über die städtische
Beamtenschaft, die Sachwalter der kommunalen Leistungsverwaltung, drückte der
preußische Staat mit einem ’starken Daumen’ auf die bürgerliche Selbstverwaltung in
den Gemeinden. Von daher hatte die Befürchtung des St. Johanner Stadtverordneten
Dr. Muth, daß die Städtevereinigung einem Verlust ’des eigenen Hauswesens’
gleichkomme, nicht nur in emotionaler Hinsicht ihre Berechtigung. In seiner Aussage
klang die Befürchtung an, daß eine Optimierung der Verwaltung zugleich eine
Reduzierung des bürgerlichen Einflusses bedinge. In der Praxis mußte nämlich die
Zusammenlegung der drei Gemeinwesen zu einer Herabsetzung der Zahl der Stadt¬
verordneten im Großstadtplenum führen, während sich der Wirkungsbereich des
Bürgermeisters durch die Zusammenlegung der Verwaltung quasi auf das dreifache
seines bisherigen Umfangs vergrößerte. Auf kommunaler Ebene würde einem bürger¬
lichen Partizipationsverlust ein staatlicher Machtzuwachs entgegenstehen.
Die Parteinahme der Handelskammer Saarbrücken für die Städtevereinigung
Das ökonomische Argument der Reformbedürftigkeit der dreifachen kommunalen
Leistungsverwaltung im Stadtraum Saarbrücken dominierte die Großstadtdiskussion
der folgenden Jahre und bildete die Basis für eine erfolgreiche kommunalpolitische
Allianz von höherer Staatsbeamtenschaft und aufstrebendem Wirtschaftsbürgertum in
den Saarstädten.11 So machte sich die Handelskammer Saarbrücken zum Anwalt der
Vereinigungsbefürworter, indem sie die Argumentation des Landrats aufgriff und
präzisierte. Alexander Tille stellte die Weichen zur Parteinahme der Handelskammer,
die er im übrigen als Syndikus vertrat, in einem Referat aus Anlaß der Gremiums¬
sitzung vom 21. November 1905.12 Für die Beschäftigung der Handelskammer mit
der Vereinigungsproblematik sei entscheidend, "daß die Frage aufs tiefste ins Wirt¬
11 Zum Zusammenwachsen der unterschiedlichen bürgerlichen Formationen, zum wachsenden
Konsens von Staatsbeamtenschaft und Wirtschaftsbürgertum vgl. auch Hans-Werner Hahn,
"Die preußische Art ein Land zu verwalten...". Die Beamten, in: Richard van Dülmen (Hrsg.),
Industriekultur an der Saar, München 1989, S. 122ff.
12 Tille reagierte mit seinem Vortrag auf die Haltung St. Johanns in der Vereinigungsfrage.
Die Stadtverordnetenversammlung von St. Johann hatte die Anfrage des Malstatt-Burbacher
Stadtrats zur Aufnahme von Verhandlungen zwecks einer Vereinigung der Saarstädte mit 14
zu 8 Stimmen abgelehnt. Die Initiative von Landrat Bötticher schien zu scheitern. Vgl. StadtA
SB, Best. MB, Nr. 515, Pg. 21: Ablehnungsbescheid aus St. Johann v. 16. Nov. 1905. Die
Stadtverordneten, die sich gegen Verhandlungen ausgesprochen hatten, wurden von Bürger¬
meister Neff namentlich benannt. Gleichzeitig machte Neff dem Landrat Mitteilung von der
Abstimmung (17. Nov. 1905). Vgl. StadtA SB, Best. SJ, Nr. 744, Pg. 28.
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