Das Saarland im doppelten Strukturwandel 1956 - 1970

Hahn, Marcus

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: 1655719041

URN:: urn:nbn:de:bsz:291-sulbdigital-262016

Title:: Das Saarland im doppelten Strukturwandel 1956 - 1970

Sub title:: regionale Politik zwischen Eingliederung in die Bundesrepublik Deutschland und Kohlekrise

Author:: Hahn, Marcus

Place of publication:: Merzig

Publisher:: MDV, Merziger Druckerei und Verl.; Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Document type:: Monograph

Collection:: Kommission für Saarländische Landesgeschichte; History

Volume number:: 36

Year of publication:: 2003

Number of pages:: 477 S.

Copyright:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Language:: ger

Digitised pages:: 480

Chapter

Title:: Von der Lösung der Saarfrage zur Eingliederung in die Bundesrepublik

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Digitised pages:: 143

Chapter

Title:: 2 Die Lösung der Saarfrage zwischen Bonn und Saarbrücken

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Digitised pages:: 44

desgebiet möglicherweise sogar überboten.164 Die Ertragslage des Unternehmens war jedoch immer noch unbefriedigend und die Aussichten angesichts der hohen Halden¬ bestände getrübt.1 " ln regional wirtschaftlicher Perspektive interessant ist, daß durch diese Vorgänge der Anteil des Bergbaus am saarländischen Sozialprodukt immer stärker sank.1 1 Allerdings verbesserte sich die Struktur der Erwerbstätigkeit dadurch nicht wesentlich, weil eine beträchtliche Verschiebung von Arbeitskräften in den Bereich der Stahlindustrie zu beobachten war,* 172 * während ein anderer Teil der im Bergbau freigesetzten Arbeitskräfte keine weitere Beschäftigung mehr aufhahm. Gegenüber den anfänglichen Umstellungsproblemen im Umfeld des Tages X erwie¬ sen sich somit schnell die strukturellen Probleme der Saarwirtschaft als sehr viel gravierender. Auch Erfolge bei der Ansiedlung neuer Industriebetriebe'7’ konnten nicht darüber hinwegtäuschen, daß die regionalen Wachstumspotentiale weitgehend ausgeschöpft waren. Impulse für eine Expansion der Saarwirtsehaft gingen weder vom restlos ausgeschöpften Arbeitsmarkt noch von den teilweise in prekärer wirt¬ schaftlicher Situation stehenden saarländischen Betrieben aus. Expansionsmöglich¬ keiten bestanden allenfalls im Bereich von Arbeitsplätzen für Frauen. Betriebe, die vornehmlich männliche Arbeitnehmer beschäftigten, konnten sich in konjunkturell günstigem Umfeld nicht gegen die Schwerindustrie durchsetzen, in konjunkturell ungünstigem Umfeld konnten sie dagegen keine ausreichenden Wachstumsimpulse setzen. Politische Aufmerksamkeit fänden aber vor allem die Anpassungs- und Übergangs¬ schwierigkeiten im Zuge der Eingliederung, die nicht selten akute Gefahren für einzelne Unternehmen auslösten. Die Landesregierung reagierte darauf mit Finanz¬ hilfen für diese Betriebe, meistens in Form von Bürgschaften für Darlehen von Kreditinstituten. Dieses Verfahren wurde aber spätestens ab 1959 zum wichtigsten Instrument zur Überwindung von Anpassungsproblemen.1 4 Dabei wurde ein sehr 164 Stat. Amt d. Saarl. (Hg.), Die saarländische Industrie im Jahre 1962, Saarbrücken 1963 (= SiZ, Sonderh. 26), S. 12. 170 Eine Übersicht über die Entwicklung von Förderung und Absatz bietet die Tabelle in: Stat. Amt d. Saarl. (Hg.), Statistisches Handbuch für das Saarland 1963, Saarbrücken 1963, S. 139. 171 Ebd., S. 265. 1 Stat. Amt d. Saarl. (Hg.), Die saarländische Industrie im Jahre 1962, Saarbrücken 1963 (= SiZ, Sonderh. 26), S. 13. 1 ' Einen Überblick über die in der Übergangszeit neu angesiedelten Unternehmen bietet das Bundes¬ ministerium Für Arbeit und Sozialordnung (Hg.), Die Standortwahl der Industriebetriebe in der Bundesre¬ publik Deutschland im Zeitraum von 1955 bis I960, Bonn 1961, hier: Tab. I. Auf die Bewertung der Industrieansiedlungspolitik der Landesregierung wird an anderer Stelle dieser Arbeit noch einzugehen sein. m Aufgrund der bislang fehlenden Verzeichnung der Akten des Wirtschaftsministeriums - die zudem teilweise wohl infolge laufender Verfahren und Geheimhaltungsvorschriften noch gar nicht aus dem Geschäftsgang abgegeben worden sein dürften - kann kein vollständiger Überblick über die Bürgschafts¬ tätigkeit des Landes gegeben werden. Die folgende Darstellung beruht vielmehr auf dem Teil der Kabi¬ nettsentscheidungen, der in den zugänglichen Kabinettsprotokollen niedergelegt wurde. Zur Bewertung derartiger Strategien in wissenschaftlicher Perspektive vgl. Udo Padtberg, Regionale Wirtschaftspolitik durch Subventionen? Eine Untersuchung über den Erfolg des Landeskreditprogramms in Nord- 105

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