Sozialer Besitzstand und gescheiterte Sozialpartnerschaft

Herrmann, Hans-Christian

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: 1655718630

URN:: urn:nbn:de:bsz:291-sulbdigital-282389

Title:: Sozialer Besitzstand und gescheiterte Sozialpartnerschaft

Sub title:: Sozialpolitik und Gewerkschaften im Saarland 1945 bis 1955

Author:: Herrmann, Hans-Christian

Place of publication:: Saarbrücken

Publisher:: Saarbrücker Dr. und Verl.; Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Document type:: Monograph

Collection:: Kommission für Saarländische Landesgeschichte; History

Volume number:: 28

Year of publication:: 1996

Number of pages:: 584 S.

Copyright:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Language:: ger

Digitised pages:: 586

Chapter

Title:: II. Sozialpolitische Entwicklungen im Konfliktfeld zwischen Tradition und Anpassung

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Digitised pages:: 67

1.1 Divergenz sozialpolitischer Probleme und Schwerpunktbildungen Die deutsche Arbeitslosenversicherung und das französische Familienzulagensystem entstanden vor dem Hintergrund völlig gegensätzlicher sozialer Probleme in der ersten Hälfte des zwanzigsten Jahrhunderts. Frankreich wurde mit massivem Geburtenrück¬ gang und einem damit verbundenen Arbeitskräftemangel konfrontiert. Dagegen stand die deutsche Wirtschafts- und Sozialpolitik vor der Frage, wie Massenarbeitslosigkeit wirtschaftlich und sozial bewältigt werden konnte. In Frankreich versuchte man der Entvölkerung mit den Familienzulagen entgegen zu wirken, in Deutschland wurde die Arbeitslosenversicherung eingeführt. 1.1.1 Französische Familienpolitik Während bis zum Zweiten Weltkrieg in Europa, wie z.B. in Italien, ein starkes Bevöl¬ kerungswachstum zu beobachten war und auch im Deutschen Reich die Entwicklung, wenn auch abgeschwächt, dieselbe Tendenz zeigte, verlief in Frankreich die demogra¬ phische Entwicklung im Vergleich zu anderen europäischen Ländern untypisch.1 Hinsichtlich der Bevölkerungsdichte rutschte Frankreich im Zeitraum zwischen 1889 und 1939 von Platz 6 auf Platz 12 ab, bei Kriegsausbruch 1939 hatte es die niedrigste Geburtenziffer Europas, und seit 1935 war seine Sterbequote höher als die Geburtenra¬ te.2 Neben der psychologischen Komponente, der Furcht vor dem Aussterben und der Entvölkerung des Landes, war vor allem auch für die französische Wirtschaft diese Entwicklung beängstigend. Sie erklärt unter anderem auch die im Vergleich zu anderen europäischen Staaten relativ langsame Industrieexpansion.3 Sowohl die staatliche Sozialpolitik wie die der Unternehmer, partiell beeinflußt durch die katholische Soziallehre, konzentrierten sich in den zwanziger Jahren immer stärker auf die soziale Situation der Familien. Die staatliche Sozialpolitik in Frankreich reagier¬ te auf den Bevölkerungsrückgang mit einer natalistischen Familienpolitik in Form von Geburten- und Stillprämien, die ab dem dritten Kind gezahlt wurden. Schon gegen Ende des Ersten Weltkrieges begannen einige Unternehmer, Beschäftigte mit Familien durch Zahlung von Beihilfen zu unterstützen. Gerade die Familien waren von den nach dem Ersten Weltkrieg massiv gestiegenen Lebenshaltungskosten besonders betroffen.4 1 Burkhart Lutz, Die Singularität der europäischen Prosperität nach dem Zweiten Weltkrieg, in: Hartmut Kaelble (Hrsg.), Der Boom 1948-1973. Gesellschaftliche und wirtschaftliche Folgen in der Bundesrepublik Deutschland und in Europa, Opladen 1992, S.54. 2 Gabriele B r e m m e, Freiheit und soziale Sicherheit, Stuttgart 1961, S.184. Franz Schultheis, Sozialgeschichte der französischen Familienpolitik, Frankfurt a.M. u.a.0. 1988, S.368. 3 Hartmut Kaelble, Frankreich und die Bundesrepublik im Vergleich, in: Ders. (Hrsg.), Der Boom 1948-1973. Gesellschaftliche und wirtschaftliche Folgen in der Bundesrepublik Deutschland und in Europa, Opladen 1992, S.224. 4 Rainer Hudemann, Sozialpolitik im deutschen Südwesten zwischen Tradition und Neuordnung 1945-1953. Sozialversicherung und Krtegsopferversorgung im Rahmen französischer Besatzungspolitik, Mainz 1988, S.128. 96

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