Sozialer Besitzstand und gescheiterte Sozialpartnerschaft

Herrmann, Hans-Christian

Bibliographic data

Monograph

Persistent identifier:: 1655718630

URN:: urn:nbn:de:bsz:291-sulbdigital-282389

Title:: Sozialer Besitzstand und gescheiterte Sozialpartnerschaft

Sub title:: Sozialpolitik und Gewerkschaften im Saarland 1945 bis 1955

Author:: Herrmann, Hans-Christian

Place of publication:: Saarbrücken

Publisher:: Saarbrücker Dr. und Verl.; Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Document type:: Monograph

Collection:: Kommission für Saarländische Landesgeschichte; History

Volume number:: 28

Year of publication:: 1996

Number of pages:: 584 S.

Copyright:: Saarländische Universitäts- und Landesbibliothek

Language:: ger

Digitised pages:: 586

Chapter

Title:: I. Sozialversicherungsreform zwischen Neuordnung und Traditionskonflikten

Document type:: Monograph

Structure type:: Chapter

Digitised pages:: 68

Stärkung der deutschen Verantwortlichkeit ein. Er hielt es unter Aspekten der Si¬ cherheitspolitik für sinnvoll, Deutschland sozial umzugestalten und damit Militärkaste und Industriebourgeoisie als gesellschaftliche Träger eines alldeutschen Imperialismus auszuschalten, während Koenig geopolitisch dachte.300 Und gerade in diesem Kontext muß an die ganz anderen politischen Rahmenbedingun¬ gen erinnert werden. Bei der Selbstverwaltung der Sozialversicherung im Saarland ging es nämlich nicht um die Frage der Sicherheit Frankreichs vor Deutschland, zu erreichen durch eine Demokratisierung der Gesellschaft und Zurückdrängung be¬ stimmter Gesellschaftsgruppen, sondern darum, ob Frankreich angesichts der ange¬ strebten Wirtschaftsunion das Risiko eingehen konnte, die Sozialversicherung ganz in saarländische Hände zu legen und sich aus den Verwaltungsorganen der LVA zurück¬ zuziehen. Für die französische Seite war die Sozialversicherungsreform vom Juni 1947 ein erster Schritt im Rahmen einer notwendigen sozialpolitischen Anpassung des Saarlandes an Frankreich im Zeichen der Wirtschaftsunion. Robert Paris bezeichnete sein Konzept zur Sécurité Sociale im Saarland als einen "vorläufigen Pan", Alphonse Rieth sprach von einem "Provisorium". Dies verdeutlicht das französische Ziel einer weiter gehenden Anpassung. Während der Reformberatungen war aber deutlich geworden, daß sich wie in der französischen Besatzungszone auch im Saarland Reformvorstellungen der saarländischen Seite, insbesondere von Sozialdemokratie und Gewerkschaften, mit Neuordnungsansätzen der Militärregierung verzahnten. Dies bezog sich zum Beispiel auf die Ausdehnung der Sozialversicherungspflicht sowie die Auflösung der Betriebs-, Innungs- und Ersatzkassen mit der Egalisierung von Beiträgen und Leistungen. Es handelte sich dabei um wichtige Elemente der französischen Sozialversicherungs¬ reform von 1945, die aber andererseits schon seit Jahrzehnten zum Repertoire sozial¬ politischer Forderungen der Arbeiterbewegung gehörten. Kontroversen zwischen der französischen Militärregierung und der saarländischen Seite entstanden aber dann, wenn wichtige Elemente der deutschen Sozialversicherung aufgegeben werden sollten. Für die saarländische Seite scheint die Entwicklung im ehemaligen deutschen Reichs¬ gebiet gerade unmittelbar nach dem Zusammenbruch ein entscheidender Orientie¬ rungspunkt gewesen zu sein. Dies zeigt der Bericht des Beirates der Saarknappschaft vom 22. Oktober 1945. Vorbild für die Saarknappschaft in Fragen der Leistungskür¬ zungen war die Ruhrknappschaft:"(...) wobei eine Anlehnung an die Leistungen anderer Bezirksknappschaften, insbesondere der im größten deutschen Bergbaugebiet gelegenen Ruhrknappschaft erstrebenswert sei (...)".30! Auch eine Denkschrift der 300 Alain L att ar d, Zielkonflikte französischer Besatzungspolitik, in: VfZ 39/1991, S.l-35, insbesondere S.10, 13. Zur Biographie: S.6-8. Ders., Gewerkschaften und Arbeitgeber in Rheinland-Pfalz unter französischer Besatzung 1945-1949, Mainz 1988, S.29-35. Vgl. auch W o 1 f r u ra, Französische Besatzungspolitik, S.33-36. 301 LA SB, MifAS, Bü.8, Niederschrift über die Sitzung des Beirates vom 22.10.45. 93

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