mêmes normes et aux mêmes conditions de part et d'autre des frontières. L'inté¬
gration progressive de l'espace Saar-Lor-Lux pourrait conduire alors la Commu¬
nauté à s'intéresser de près à l'expérience de la constitution d'une région euro¬
péenne et on peut donc esperer dans cet espace la création de structures commu¬
nautaires (d'agences européennes), notamment dans le domaine de l'énergie, de
la recherche, de l'éducation et de la culture.1
Les perspectives étant tracées, reste également a réfléchir aux structures qui
accompagnent cette marche à l'intégration. La coopération existe certes entre
Etats, et l'application des textes qui la régissent permettrait à ne pas en douter
d'avancer dans un certain nombre de secteurs: il suffirait par exemple d'activer
certains pourparlers entre Paris et Bonn (par l'application simplement des per¬
spectives contenues dans le traité de l'Elysée) pour régler la question de la
création de centres de formation professionnelle. De même, pour avancer dans
cette coopération, faudrait-il intensifier les travaux de la commission régionale
intergouvemementale Saar-Lor-Lux! Un accord cadre institutionnalisant et
surtout fixant les modalités de cette coopération, donnant réellement une auto¬
nomie à cette instance, devrait sortir des négociations entre les gouvernements
nationaux.
On se rend bien compte au niveau du CSI que cette coopération entre les Etats
n’est guère suffisante, même si elle est indispensable. Ceux-ci restent trop
souvent braqués sur leurs frontières nationales. Dès lors, on réfléchit à des
approches qui dépassent le cadre national. Solution classique, car inspirée de ce
que la CES (Confédération européenne des syndicats) a obtenu à l'échelle
européenne et qu'on cherche donc à transposer au niveau interrégional, le CSI
exige la mise en place d'une conférence tripartite transfrontalière pour les que¬
stions économiques et sociales. La conférence serait composée de représentants
des organisations syndicales (en l'occurrence du CSI), du patronat et des in¬
stances gouvernementales. Elle aurait pour fonction de réfléchir à la constitution
d'un espace économique et social transfrontalier intégré. Mais elle pourrait
élaborer des conventions pour rapprocher les conditions du marché du travail et
de la protection sociale. Du point de vue syndical, elle aurait un autre avantage:
elle pousserait patronat et Etats a se doter de structures transfrontalières.1'
On attend surtout beaucoup de la Communauté Européenne. L'intervention du
FEDER, ou du Fonds Social Européen, s'il pennet une relative accalmie sur le
front de l'emploi, favoriserait l'intégration régionale par les conditions mêmes de
l'intervention. Là également le CSI esquisse un certain nombre de pistes:
12 Cf. FO Hebdo, n" 1575, 17 janvier 1979 ou encore Le Combat social. Union départemen¬
tale des syndicats FO de la Moselle, 4° trimestre 1977, n* 65; également in Le Combat
social lorrain. Union régionale des syndicats FO, 1° trimestre 1979, n” 3 et in CFDT.
Syndicalisme Hebdo, n' 1700, 13 avril 1978.
13 CFDT. Syndicalisme Hebdo, n° 1700, 13 avnl 1978.
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