X 
c) Tauschhandel und Hamsterwesen 95 
Offizielle Tauschzentralen und ihr Volumen 95 — Privater Tauschhandel: 
Entwicklungsphasen 96, Interzonales und regionales Preisgefälle 98 — 
„Preise“, Mengen und Angebot 100: Mythos der Zigarettenwährung 100, 
Warenstruktur 106 — Marktspaltung 107 
4. Versuch einer Bilanz: Zur politischen, sozialen und sozialpolitischen Bedeutung 
der parallelen Märkte vor der Währungs- und Wirtschaftsordnungsreform 108 
Faktoren der Schätzung 108: Fehlschichten 108, Verbrauchergruppen 
system MO, Prioritätsbetriebe 110 — Offizielles und tatsächliches Ernäh 
rungsniveau 111: Individuelle Faktoren 111, Methodische Probleme langfri 
stiger H ungerperioden 113, Daten zur Gesundheitssituation 115, Volumen pa 
ralleler Versorgung 116 — Soziale, sozialpolitische und politische Wirkun 
gen 119 — Zur sozialpolitischen Bedeutung der Wirtschaftsordnungsreform 
1948/49 122 
II. Französische Innenpolitik und interalliierte Konstellationen 125 
1. Die Erfahrungen der Besatzungsmacht 125 
a) Grundzüge des französischen Sozialleistungssystems bis zum II. Weltkrieg 125 
Selbsthilfevereine und Betriebskassen im 19. Jh. 125 — Retraites ouvrieres 
1910 127 — Soziatversicherungsreform 1928 128 — Familienkassen 128 — 
Vergleich mit dem deutschen System 129 — Sozialpolitik im II. Welt 
krieg 130 
b) Innerfranzösische Reformansätze im Kontext internationaler Sozialversi 
cherungsdiskussion 1944—1949 130 
Erste Maßnahmen 131 — Beveridge-Plan und Erklärung von Philadel 
phia 131 — Plan fran<;ais de Securite Sociale 133 — Durchführung und 
Zerfall der Reform 137 — Zusammenfassung 138 
2. Frankreich im Kontrollrat 1945— 1948 140 
a) Die politische Ebene: Zentralverwaltungspolitik zwischen „Obstruktion“ 
und ,Bureaux allies'1945/46 141 
Inkohärenz des Potsdamer Abkommens und französische Reaktion 141 — 
Komponenten und Argumente der französischen Politik 146 — Interalliier 
te Entscheidungsmechanismen 151 — Kontrollrat 1945 154 — Franzö 
sisch-amerikanische Entspannung 1946 160 — Die „bureaux allies“ und ihr 
Scheitern 164 — Rückwirkungen der Bizonenbildung auf den französi 
schen Apparat 167 — Planungen für die deutsche Bundesverfassung 168 
— Zusammenfassung 169 
b) Die sozialpolitische Ebene: Sozialversicherungsplanung im Spannungsfeld 
von Wirtschaftseinheit und politischer Dezentralisierung 1945—1948 170 
Strukturelle Ausgangsbedingungen 170 — Pianungsbeginn und französi 
sche Konzeptionen 1945 172 — Betriebsrätegesetz 176 — Demokratisie 
rungskontroversen um die Arbeitsverwaltung 176 — Kontrollratsentwurf 
März 1946 177 — Zentralisierung der Arbeitslosenversicherung 179 — 
Streit um deutsche Kompetenzen 181 — Kontrollratsentwurf Dezember 
1946 184 — Planungen für die deutsche Bundesverfassung 185 — Inter 
alliierte Kontroversen 1946/47 188: Französisch-sowjetische Entfrem 
dung 189, Wachsender deutscher Einfluß 190, Beamtenversicherung 193, 
Knappschaftsversicherung 196, Finanzierungsmodalitäten 198 — Schei 
tern der Sozialversicherungsreform 201 
Zusammenfassung 203