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Überlegung erkennen wird, dass jede noch so nach¬ 
sichtige Zensur der Behörde wie dem Volk einen 
wichtigen Vorteil raubt, besonders in einem Land, 
wo alles zu tun oder zu ändern ist und wo wirksame 
Gesetze nicht nur gut sein müssen, sondern auch der 
allgemeinen Ansicht zu entsprechen haben. 
Wenn ein Gesetz vorgeschlagen wird, wenn seine 
Bestimmungen erörtert werden, dann können die 
Schriften, die sich mit diesem Gesetz befassen, von 
Nutzen sein. In England begleiten die Flugblätter 
jede politische Frage bis in den Schoss des Parla¬ 
mentes hinein. Der gesamte denkende Teil der Na¬ 
tion greift auf diese Weise in die ihn interessierende 
Angelegenheit ein. Die Vertreter des Volkes und die 
Regierung lernen gleichzeitig sowohl alle Seiten jeder 
vorgelegten Frage als auch alle angefochtenen und 
verteidigten Ansichten kennen. Sie erfahren nicht 
nur die volle Wahrheit, sondern, was ebenso wichtig 
ist wie die abstrakte Wahrheit, sie erfahren, wie die 
schreibende und sprechende Mehrheit das Gesetz 
beurteilt, das sie zu geben, oder die Massnahme, die 
sie zu ergreifen im Begriff sind. Sie wissen, was der 
allgemeinen Ansicht entspricht, und es ist oft wesent¬ 
licher, dass die Gesetze mit dieser allgemeinen An¬ 
sicht übereinstimmen, als dass sie die reine Voll¬ 
kommenheit erreichen. Die Zensur bewirkt zum 
mindesten eine Verzögerung. Diese Verzögerung 
macht alle eben erwähnten Vorteile zunichte. Das 
Gesetz wird erlassen, und die Schriften, welche den 
Gesetzgebern hätten raten sollen, nützen nichts mehr. 
Während sie eine Woche früher dargelegt hätten, 
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